【币安国内网址】-27部门联合打击野生动植物非法贸易

文章来源:【币安国内网址】   发布时间:2022-01-23 23:46:34

      习近平总书记的重要讲话充分肯定我国民营经济的重要地位和作用,深刻分析民营经济发展遇到的困难和问题,强调抓好6个方面政策举措落实,不仅对民营经济而且对社会主义市场经济发展,都具有里程碑式的重大指导意义。特别是习近平总书记对发挥税收作用支持民营经济发展提出明确要求,为税务部门做好税收工作提供了根本遵循。今年以来税务部门组织税收收入和税收优惠政策减税数据,可以较为直观地反映出减税政策支持企业包括民营企业的发展情况。税收收入和减税数据总的特点是“一降一升”,即减税规模提升较多,相应带来税收增速下降较大。今年前10个月,税务部门组织税收收入124046亿元(已扣减出口退税),增幅为10.7%,但5月1日实施增值税降率等系列减税举措前后增幅变化明显。前4个月税收收入增幅为16.8%,后6个月税收收入增幅回落到6.4%。今年后两个月,随着个人所得税减税和提高出口退税率效应进一步显现,全年减税规模将大于计划规模,全年税务部门组织的税收收入增幅将继续回落,预计与现价GDP增幅大体相当。 (一)适用范围。医药企业参加或委托参加药品和医用耗材集中采购、平台挂网,以及医保定点医疗机构(以下简称“医疗机构”)开展的备案采购,应向集中采购机构书面作出守信承诺。4.集中采购机构收到企业书面承诺后,按一定规则编号保管。标号规则为区号+企业编号+时间。其中,区号部分为3位的,末尾增加1位并统一编为0;企业编号部分使用企业的“统一社会信用代码”;时间部分统一按照年/月/日的方式编号(YYYY/MM/DD)。 为加强高速铁路基础设备运用状态检测管理工作,提高检测、维修和运输效率,预防事故和减少故障,保障铁路运输安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》等法律法规,国家铁路局组织起草了《高速铁路基础设备运用状态检测管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方法提出反馈意见: 一是中央企业这些上市公司要提高价值的创造能力,要做一个优秀的上市公司。二是完善公司治理,提高上市公司的透明度。加强与投资人的沟通,加强与市场的沟通。所以我刚才特别谈到了今年的改革就是要推动信息公开透明。2016年底国资委专门下发了《关于推进中央企业信息公开的指导意见》,去年在试点的基础上全面推进了工作。在上市公司里,市值管理是题中应有之义,应该进一步做好工作。另外一个层面。刚才你谈到包括浙江以及其他省市充分利用上市公司,加大证券化的力度。国有企业、中央企业都要用好资本市场,要盘活存量资产,使得更多的优质资产注入到上市公司,提升上市公司的质量和公司的内在价值。各地的国有企业特别是浙江这些国有企业在实践中创造了很多的经验,我们今年也要加大这方面工作的交流力度,使得大家相互学习、相互借鉴。总的来讲,我们中央企业、国有企业要上市,要到资本市场上去,就一定要努力做上市公司的优秀企业,做优秀的上市公司。也请我们各位媒体对我们中央企业的这些上市公司、国有企业的这些上市公司进一步监督,督促大家做优秀的上市公司。谢谢。 为进一步深化新三板改革,完善市场基础制度,优化融资功能,落实差异化监管安排,提高挂牌公司信息披露质量,我会拟对《非上市公众公司监督管理办法》(证监会令96号)进行修订,同时起草了《非上市公众公司信息披露管理办法》,现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出意见:

      二是进一步扩大拓展国内市场。要支持车联网发展,支持新能源汽车发展,推进4K等超高清视频产业创新和应用推广,支持邮轮建造,发展2022年需要的冰雪装备,这都是新的增长点。同时,我们还要持续升级扩大信息消费,支持可穿戴设备、虚拟现实产品创新发展。三是促进产业转型升级。要继续开展消费品工业“增品种、提品质、创品牌”活动,实施绿色制造工程,培育发展节能环保产业,实施新一轮的重大技术改造工程。四是要积极培育优质企业。要落实促进中小企业健康发展的各项政策措施,进一步减轻中小企业税费负担,引导支持中小企业发展成为“专精特新”的“小巨人”企业。 第十条   (高级管理层)D-SII高级管理层负责执行董事会批准的各项政策,建立系统性风险管理体系,完善D-SII组织架构、全面风险管理架构和内部风险隔离机制,负责与中国保监会等监管机构进行沟通,制定正常情景和压力情景下的系统性风险管理措施,确保本办法的各项要求得到落实。第十三条  (定义)本办法所称并表风险管理,是指D-SII对其整体的公司治理、资本、风险和财务等进行全面和持续的管控,并有效识别、计量、监测和控制整体系统性风险状况。 为了保护国防科技工业武器装备科研生产设施的安全,保障其安全保密、使用效能和武器装备科研生产活动的正常进行,依据《中华人民共和国军事设施保护法》,国家国防科技工业局起草了《国防科技工业武器装备科研生产设施保护条例(草案征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可在2017年8月15日前,通过以下方式反馈意见:一、通过信函将意见寄至:北京市海淀区阜成路甲8号国家国防科技工业局综合司(邮编:100037),并在信封上注明“《国防科技工业武器装备科研生产设施保护条例》征求意见”字样。 为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实全国教育大会和习近平总书记关于教育的重要论述精神,促进学前教育事业健康发展,健全学前教育法律制度,根据宪法、教育法及其他有关法律法规,经充分调研与广泛征求意见,我部研究形成了《中华人民共和国学前教育法草案(征求意见稿)》。现面向社会公开征求意见,公众可通过以下途径和方式提出反馈意见: 您刚才讲到的中美贸易问题,涉及到知识产权,实际上我们认为美国所谓的“301调查”的结果是没有看到或者是忽视了中国在加强知识产权保护方面的客观事实。美国有很多知识产权的权威人士,他们都认为中国知识产权的保护环境和保护效果这几年进步巨大,我想这是得到国际社会公认的。谢谢。想问一下崔局长两个问题。第一,请问商标局在商标注册便利化改革,加大商标专用权保护力度,打击商标侵权行为做了哪些工作?第二,《政府工作报告(2018)》中提出了大幅缩短商标注册周期的工作要求,请问下一步将采取哪些措施去落实《政府工作报告》中的要求,以及在遏制商标恶意注册和加强商标专用保护方面有何举措?谢谢。 

      大家都知道,工业投入产出的关系是,今天的投资一定会带来明天的产出。制造业投资保持不断增长的态势,使我们坚定了对未来发展的信心。制造业投资当中,接近50%是技术改造投资,不是扩大产能、扩大规模那种外延式的投资增长,而是提高产品结构、产业结构、转换升级向价值链的中高端迈进方面的投资。这些投资当中,大约70%以上是民间投资。在“进”的方面:2018年超额完成3千万吨钢铁去产能目标任务。到2018年年底,已提前完成“十三五”确定的钢铁去产能1.4-1.5亿吨的上限指标。但是还有个别几个省“十三五”钢铁去产能目标没有完成,大概2千万吨,我们要继续支持。另外,400万吨电解铝产能实现了跨省置换。通过这些措施,工业产能利用率得到大幅度提升,带来了钢铁、电解铝等行业价格恢复性增长,实现效益快速增长。 2020年12月,民政部印发相关通知,要求各地及时优化民政系统“互联网+政府服务”应用,围绕老年人获取信息的需求,优化界面交互、操作提示、语音辅助等功能,提升无障碍水平。2021年,民政部将优化老年人补贴申领工作纳入“我为群众办实事”范畴,部署开展“关爱老人、享受美好生活”行动,根据已有法规政策和各地实践情况,高龄津贴主要面向80周岁及以上的经济困难老年人,并不是所有80周岁以上老年人都可以享受,因此需要对其收入、家庭财产等个人情况进行核对。目前,高龄津贴制度已实现省级层面全覆盖。由于该政策属于地方财政事权,具体发放标准由各地根据经济社会发展水平和自有财力情况自行确定。 今年前三季度,面对新冠肺炎疫情巨大冲击和复杂严峻国内外环境,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统揽全局,以非常之举应对非常之事,果断作出统筹疫情防控和经济社会发展重大决策。各地区各部门团结奋战、迎难而上,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,奋力夺取抗疫斗争和“六稳”“六保”积极成果。在全国上下共同努力下,我国疫情防控取得重大战略成果,经济发展稳步恢复。前三季度,我国经济增长由降转升,供需关系逐步改善,市场活力不断增强,就业民生保障有力,社会大局保持稳定,创造了全球瞩目的发展成绩,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。 为进一步加强和改进再保险业务监管,促进再保险市场持续健康发展,我会起草了《再保险业务管理规定(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:一、登录中华人民共和国司法部 中国政府法制信息网(网址:www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn),进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。三、通过信函方式将意见寄至:北京市西城区金融大街甲15号中国银保监会财产保险监管部(100033),并请在信封上注明“再保险业务管理规定征求意见”字样。 刚才刘小明副部长回答了关于自动驾驶的问题,比较全面地做了回答。他在回答的时候我在想,实际上自动驾驶就是传统的交通运输行业与新技术结合的产物,新技术给传统的交通项目赋能之后,就会产生新的装备,就会产生新的基建,就会产生新的业态。所以,交通运输部积极鼓励和支持新技术在交通运输行业的应用,让新技术给交通运输这个传统的行业赋予新的动能,让交通运输行业成为新装备、新基建、新业态应用市场的主力军。谢谢。谢谢您的提问。您这个问题也是很多人特别是走高速公路比较多的驾驶员都关心的一个问题。深化收费公路制度改革,取消高速公路省界收费站是党中央、国务院部署的一项重大任务,也是关系人民群众切身利益的一项重大民生工程。在2017年底和2018年底召开的中央经济工作会议上,习近平总书记都对提高运输效率、降低物流成本提出了要求。在去年3月5日李克强总理所作的政府工作报告中,提出“两年内基本取消全国高速公路省界收费站”。去年5月国务院常务会议要求,力争在2019年底前基本取消全国高速公路省界收费站。 

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      前三季度,货物进出口顺差23054亿元。1—8月份,服务进出口逆差5156亿元,同比收窄50.6%。9月末,外汇储备余额31426亿美元,稳定在3万亿美元以上。夏粮和早稻实现增产,秋粮生产形势良好,全年粮食丰收在望,产量有望连续6年保持在1.3万亿斤以上。生猪产能持续恢复,三季度末生猪存栏比二季度末增长9.0%,比上年同期增长20.7%。前三季度,规模以上工业增加值同比增长1.2%,上半年为下降1.3%;其中制造业增加值增长1.7%,上半年为下降1.4%。前三季度,建筑业增加值同比增长2.0%,上半年为下降1.9%。三季度规模以上工业增加值、建筑业增加值同比分别增长5.8%、8.1%;9月份规模以上工业增加值增长6.9%,超过去年平均水平。 高质量发展,对于中央企业来讲一定是一个开放的发展。在高质量发展的过程中,一方面要向世界优秀的企业学习,同时我们也期待和世界一流企业的合作。不仅要通过混合所有制和各种方式与国内各类优秀的民营企业合作,也欢迎国际上先进的企业、有意愿的企业和中央企业共同携手,促进经济高质量发展,企业迈向高水平行列。谢谢。我们注意到,去年以来央企在防范化解重大风险,尤其是降杠杆、减负债方面做了不少工作,央企的负债水平有所下降,社会上对此也非常关注,能否请您介绍一下这方面的情况。谢谢。 涉及医药企业违反价格、招标和挂网规则,违背守信承诺和购销合同,扰乱药品和医用耗材集中采购秩序等情形的,集中采购机构加强日常监测和投诉举报受理,必要时通过函询、约谈等方式,掌握信息并予以记录。(二)裁量基准。信用评级按照根据失信行为的性质、情节、时效,以及影响范围等因素,将医药企业在本地招标采购市场的失信情况评定为“一般”、“中等”、“严重”、“特别严重”四个等级,具体的裁量基准由本单位另行发布。(四)评级要求。信用评级所依据事实限于发生在本省范围内的失信事项,本省未发生失信行为的,不以在其他省份的失信行为、失信等级作为本省信用评价结果,列入《全国医药价格和招采失信企业风险警示名单》的除外。 第一,聚焦攻坚补短板。补短板是供给侧结构性改革的一项重要工作,主要是聚焦交通运输发展的薄弱环节和瓶颈制约,围绕服务国家的重大战略、交通扶贫、脱贫攻坚等重点任务,加快推进交通基础设施建设。去年全年完成固定资产投资32451亿元,其中铁路、公路水路、民航分别完成投资8029亿元、23452亿元和969亿元,交通运输这些年来投资一直维持在高位运行的状态。一些重点项目取得新进展,如北京大兴国际机场、京张高铁、延崇高速等一批重点项目的建设开工和投产运行,这些重点项目的建设进一步完善了区域协调发展的“骨骼系统”。除了重点项目之外,我们还补上农村公路建设的短板,去年新改建农村公路29万公里,其中贫困地区17.8万公里,提前实现了具备条件的建制村全部通硬化路的扶贫目标,建成农村地区资源路、旅游路、产业路合计9000公里。交通扶贫脱贫攻坚目标和任务取得了决定性进展。 目前跨省异地就医人员越来越多,实时结算覆盖范围也越来越广。请问,国家医保局在推进相关工作过程中,如何通过信息化手段更好地帮助人民群众实现跨省异地就医直接结算?谢谢。近日,“70万一针的天价药剂进医保”登上了热搜,谈判现场,医保专家的谈判砍价让人印象深刻。我想请问,在医保谈判中,如何保证最终谈成的价格的合理性?谢谢。感谢媒体朋友对我们目录调整工作的关注。正如刚才媒体朋友所说的,最近我们有一个谈判的视频在网上很热,所以大家很关注如何保证最终谈判价格的合理。我想,我们在谈判药品价格合理性这块确实关系到医保基金的安全,关系到患者受益的水平,也关系到医药企业的创新发展。同时也决定了药品目录谈判工作的可持续性,我们这些年通过不断地摸索、完善,现在应该说形成了比较完善的制度和工作机制,采取了一系列的措施提升和保证最终谈成价格的合理性,主要有以下三个方面:第一,科学评审。在专家评审阶段,我们组织临床专家、药学专家、药物经济学专家,还有医保管理等方面的专家,从安全性、有效性、经济性、创新性、公平性等不同维度对申报药品进行评审,通过评审,对符合医保用药保障需求的药品纳入谈判范围。第二,精准测算。对于获得谈判资格的药品,医保部门组织企业按照统一模板,提交测算资料,主要包括:药物基本信息,相关安全性、有效性、经济性等信息,以及企业对药品的意向价格还有相应的佐证材料。医保部门同时要组织药物经济学、医保管理等专家,从药品成本效果、预算影响、医保基金负担等不同角度开展综合测算。通过科学测算,形成医保基金能够承担的最高价,也就是谈判团队信封里的底价,作为谈判专家开展谈判的依据和底线。这里要强调的是,在测算过程中,专家们充分借鉴药物经济学指南和国际最新技术方法,充分考虑我国医保定位和市场环境等多方面的因素。同时,根据工作方案,会逐一与相关企业充分面对面沟通,尽最大努力掌握信息、掌握数据,使测算科学性、合理性、规范性,为谈判顺利进行和开展奠定了坚实基础。第三,平等协商。我们组织专家与企业进行现场磋商,谈判成功的,当场确定谈判价格,纳入药品目录。谈判不成功的,说明医保基金能够负担的最高价格与企业的期待可能还有一定的差距。因此,医保谈判绝不是简简单单的唯低价去谈,是在确保医保基金安全、满足患者合理的基本用药需求和推动医药产业创新发展之间找到一个合理平衡,是牢牢把握医保“保基本”的功能定位下,充分发挥医保基金战略购买作用,以“全国医保使用量”与企业磋商,达到患者、医保、企业多方共赢。从医保局成立以来,我们组织的历次谈判实践来看,应该说谈判取得了不错的成果,价格合理性是具有保障的。下一步,我们将继续努力提升基本医保用药保障的水平。谢谢。 

      一是拓展深化各项改革举措。我们按照中央的要求,开展了“十项改革试点”,目前在18家中央企业集团、39户子企业在做试点。应该说近两年来的改革取得了很多成效。新的一年,我们在这个基础上要把“十项改革试点”在集团层面做的,要向各个下级各层级进一步的拓展。有的试点是在二级、三级企业做的试点工作,要进一步提升到集团层面来扩大这个试点。这“十项改革试点”总的还是单项试点,要根据中央“1+N”系列文件的总要求,把各个单项的试点逐步综合起来,更多的向一些综合试点来推进,使得这些试点能够在一个经济实体内各项改革举措都能够起到整体的综合效果。同时,我们今年还要推出“双百行动”,这个行动就是要在中央企业和地方企业更大的面推进,使我们这些改革举措更快见到实效,也培育出一批改革先锋,也凝练出一些改革的成果,在2018年向前更进一步的推进。改革的重点现在也是在全国层面进一步向基层延伸。在监管方面,我们要从管企业为主向管资本为主进一步转变,使得我们监管职能在原有基础上进一步推进、进一步做实,使监管的针对性、有效性、系统性进一步增强。与此同时,在监管方面我们根据改革要求加强分类监管、分类考核,分类推进各方面的改革,取得实实在在的成果。 1.集中采购机构在当期信用评级结果形成后、分级处置措施生效前,应书面提醒告知医药企业,并视情形给予1个季度的申诉和整改期,允许企业在此期间申诉说明情况、更正信息,接受企业在整改期内采取切实措施主动修复信用。集中采购机构书面提醒送出5个工作日后,确实无法确认医药企业收悉的,可以采取公告送达的方式提醒告知医药企业。2.对于信用评级所依据的事实不成立、信用评级结果与所依据的事实不符合的,企业可以在此期间正式提交书面申诉意见,说明申诉理由,提供相应证据,提出更正建议。集中采购机构据实相应调整信用评级结果。 根据《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划》和《国务院2015年立法工作计划》的安排,国家发改委会同有关部门在总结以往工作经验、开展实地调研、组织行业和专家座谈会、多次向国务院有关部门和退耕还林还草工程省区征求意见的基础上,研究起草了《退耕还林还草条例(修订草案,征求意见稿)》,并于2016年4月28日至5月29日面向社会公开征求意见。征求意见期间,各级有关部门、人民团体等机构和个人,以及各界群众提出了多条意见和建议, 对《条例》的指导思想、基本框架和主要内容给予了积极评价,认为此次修订有利于进一步理顺退耕还林还草工作机制,维护退耕还林还草者的正当权益,稳定各类参与主体的法律预期,促进新一轮退耕还林还草的健康发展。有关方面也从进一步细化政府部门职责、扩大实施范围、完善补助政策和工程实施管理制度等方面提出了具体的意见建议。我们将认真研究,并在接下来的修订工作中予以考虑。在此,对你们的参与和社会各界对退耕还林还草工程的支持表示衷心感谢! 交通运输服务经济社会发展的能力明显增强,会给人民群众带来更多的获得感、幸福感、安全感,为全面建成小康社会、开启建设现代化国家新征程奠定更加坚实的基础。下一步,我们将坚定信心、迎难而上、奋力拼搏,确保完成脱贫攻坚目标任务,努力为实现全面建成小康社会当好先行。谢谢。第一是抓规划。我们正在编制《国家综合立体交通网规划纲要(2021-2050)》,简称“30年规划纲要”。这个规划纲要已经初步完成了编制和研究工作,已经形成了一个初稿,正在征求各方面意见和专家的评审。下一步,我们准备抓紧抓实做好规划的各项工作,年内准备报党中央、国务院审定。同时我们还在编制《“十四五”综合交通发展规划》,也就是说在“十三五”取得成绩的基础上,瞄准2021到2025年,推动综合交通有效地高质量发展。这个规划编制工作也在有序进行。 三是中央企业眼睛向内压缩成本,运行质量和市场竞争力进一步提升,成本费用率进一步降低,库存应收进一步降低,所以发展的质量和效益也进一步提高。昨天刚刚出来今年1到2月份的数字,在这里可以跟大家报告一下。今年1-2月份,中央企业实现营业收入4.1万亿元,比去年同期增长10.9%,实现利润2066.7亿元,比去年同期增长了22.6%。也就是今年开局继续保持了良好的态势。从这些情况来看,我们对经济的发展,对今年全年的前景是充满信心。 

      二是依靠群众。承包地确权登记颁证是中央给农民办的一个大好事,是给农民的一个“定心丸”,所以农民的事一定要依靠农民办,让农民有积极性,现在农民很有积极性,你给他发一个证,证拿在手里,这块地长期承包,就不变了,他心里有底了,他也放心流转了。那么,新的经营主体流转到这个土地他也心里踏实。但是客观来说,因为土地承包已经从1978年算下来,快接近40年了,也会有一些地方的实际情况,甚至也不排除有的村组有一些矛盾,有一些群众之间的不同诉求,地多和地少的肯定诉求不一样。但是,要依靠群众来解决,所以各地从本地的、本县、本乡、本村的实际出发依靠群众,来开展土地承包工作。我们的基层有创造,群众有觉悟,各级干部也有智慧,这项工作做得还是比较稳妥的。这么大一个国家、这么多农民、这么多耕地,没有出现大的矛盾和社会不稳定的情况。我想,这两点非常重要,当然可能还有其他经验。 会议指出,当前中小微企业和个体工商户面临的困难很大,要围绕保市场主体、应对新的经济下行压力,运用市场化办法加大对中小微企业和个体工商户的金融支持。会议指出,制造业是经济发展的重要基础和支撑。要加大对制造业助企纾困和发展的支持力度,扎实推动制造业从中低端向中高端迈进。 党的十八大以来,税务总局高度重视为包括民营企业在内的纳税人服务工作。税务部门将针对民营企业和广大纳税人在办税过程中的堵点痛点难点,尽力提供更加优质高效办税服务,“简”出发展之便。在前期工作基础上,开展新一轮针对民营企业的大调研、大走访活动,开展新一轮纳税服务优化工作,今年年底前再取消20项资料证明事项;将办税时间在去年基础上再压缩10%;探索推行纳税人办税“容缺”制、纳税申报“提醒纠错”制;配合有关部门编制和公布统一的企业注销操作指南,破解企业注销难题。开展新一轮信息系统整合优化,推出实施全国规范统一的优化版电子税务局,继续扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票范围,进一步推行电子发票,用简化的办税流程,增进民营企业满意度,用简便的办税体验,增强民营企业获得感。 第四,落实政策。目前国家陆续出台了一大批财税政策、金融政策、投资政策,支持各地抗击疫情、复工复产,我们要继续指导交通运输部门、指导交通运输企事业单位、指导交通运输从业者,能够共同努力,把这些政策落实到位,能够见到成效、发挥作用。第五,保通保畅。要和各级交通运输部门、企事业单位和交通从业者一道行动起来,保通保畅、保供保运,保证国际国内物流供应链的畅通。我们交通运输部门有信心把工作做好,在党中央、国务院的领导下,打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作,努力完成脱贫攻坚目标,为全面建成小康社会当好先行。谢谢。 第三,现代农业建设迈出新步伐,物质技术装备水平大幅提升。农业机械化水平明显提高,主要农作物耕种收综合机械化水平已经超过了65%,小麦基本实现全程机械化,玉米、水稻的机械化水平超过75%,这标志着我国农业的生产方式已由千百年来以人力畜力为主转到以机械作业为主的新阶段。科技化水平明显提高,农业科技进步贡献率超过56%,这标志着我国农业发展已从过去主要依靠增加资源要素投入进入到主要依靠科技进步的新阶段。良种化水平明显提高,主要农作物良种覆盖率稳定在96%以上,畜禽品种良种化、国产化比例也在逐年提升。规模化水平明显提高,家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业等各类新型农业经营主体蓬勃发展,目前已经超过290万家,土地适度规模经营占比达到40%。设施化水平明显提高,建成5亿亩旱涝保收的高标准农田,农田有效灌溉面积占比超过52%,设施农业超过5500万亩,这表明农业靠天吃饭的局面有了明显改观。 

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      为规范通信工程建设项目招投标行为,提高通信工程建设项目招标文件的编制质量,工业和信息化部信息通信发展司依据《通信工程建设项目招标投标管理办法》(工业和信息化部令第27号)、《标准施工招标文件》、《标准施工招标资格预审文件》和《简明标准施工招标文件》对《通信建设项目施工招标文件范本(试行)》(2009版)和《通信建设项目货物招标文件范本(试行)》(2009版)进行了修订,形成了《通信工程建设项目施工招标文件范本(2016版)》等8个招标文件范本的征求意见稿。现公开向社会征求意见,欢迎各界积极参与。如有意见或建议,请于2016年9月25日前反馈工业和信息化部信息通信发展司。 交通运输行业坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,会同各地各有关部门迎难而上,全力以赴地投入到取消省界收费站这个攻坚战当中。去年12月31日24点,全国高速公路联网收费系统顺利切换,487个省界收费站如期全部取消,全国高速公路形成了“一张网”,全网进入到了一体化运行新阶段,人民群众的出行更加便捷了。一是总体平稳。5月6日0时起收费公路恢复收费后,全国的路网运行总体平稳,交通量持续增长。5月6日至5月17日,也就是到上周末,车流量日均增长16.34万辆次,其中客车增长10.39万辆次,货车增长5.95万辆次。5月17日,使用ETC在出入口收费站不停车快捷通行的车辆占比达到了64.09%,这比去年同期提高了21.89个百分点。 比如浙江德清县,集体经营性建设用地入市的第一锤就是在这儿敲的,第一宗土地在这里正式进入市场交易,我专门去了那个村,到那个点看。去年调研时,德清县集体经营性建设用地入市已经有49宗将近400亩,成交额1.04亿元,集体经济组织和农民获得收益8755万。德清的同志告诉我,现在全县范围内12个乡镇150个行政村可以入市的集体经营性建设用地还有1180多宗,累计超过1万亩。这1万亩如果都上市交易的话,可以卖多少钱呢?大约26个亿,农民和集体经济组织大概有20亿元以上的收入。这个改革给农民带来看得见、摸得着的收益。更重要的是,这1万亩土地入市,为当地农村新产业新业态发展,为很多人下乡返乡创业提供了土地支撑。农村集体经营性建设用地入市,目标就是要实现同地同权同价,建立城乡统一的建设用地市场。从德清的例子可以看出来,这个改革释放出了巨大的红利。 今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年,保持经济持续健康运行、为“十四五”发展奠定良好基础尤为重要。下阶段,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,牢牢把握扩大内需战略基点,坚持疫情常态化防控不放松,力促经济持续稳定恢复,加大改革开放力度,加快创新转型步伐,确保全面建成小康社会圆满收官。必须坚持常态化疫情防控和局部应急处置有机结合,切实做好外防输入、内防反弹各项工作,持续巩固疫情防控向好态势,为经济全面恢复创造良好条件。推动“六稳”工作、“六保”任务进一步落地见效,加快推进生产生活秩序全面恢复,促进经济循环畅通。 线上线下融合提速,网上购物、直播带货等新模式持续火热,在线办公、远程问诊、在线教育等新需求快速扩张。前三季度,实物商品网上零售额同比增长15.3%,增速比上半年加快1.0个百分点,占社会消费品零售总额比重达24.3%。智慧城市、工业互联网等新型基础设施建设加快布局。1—8月份,新建5G基站38.8万个。绿色消费、健康消费发展壮大。9月份,智能手表、新能源汽车、充电桩、智能手环产量同比分别增长72.7%、51.1%、20.6%、18.0%。 

      前三季度,社会消费品零售总额同比下降7.2%,降幅比上半年收窄4.2个百分点;其中限额以上单位通讯器材类、体育娱乐用品类、化妆品类商品零售额分别增长7.2%、6.8%、4.5%,消费升级态势持续巩固。前三季度,货物进出口总额(按人民币计价)同比增长0.7%,上半年为下降3.2%。三季度,货物进出口总额同比增长7.5%,其中出口额、进口额分别增长10.2%、4.3%,规模均创下季度历史新高。外需稳定得益于机电产品出口增速由负转正和防疫物资出口增长较快。前三季度,机电产品出口额同比增长3.2%,上半年为下降2.3%;纺织服装等7大类劳动密集型产品出口额增长5.4%,其中包括口罩在内的纺织品出口额增长37.5%。 此次修改形成的《承诺金办法》总体沿用了2015年发布的《和解金办法》,并结合上位法和实践需要进行修改完善,主要修改如下内容:一是根据《证券法》第一百七十一条的表述,将原“和解金”相关表述调整为“承诺金”,并删除了相关定义条款。二是根据实践中出现的具体情况对承诺金的管理方式进行了完善。三是加强投资者保护,鼓励当事人积极赔付投资者,为当事人自行赔付投资者预留了制度空间。《承诺金办法》的出台,将为加强投资者保护,使受损投资者获得利益赔付提供坚实保障。有利于提升监管效能,稳定市场秩序。 按照中央的部署,今明两年是比较关键的两年,我们要组织实施好这项工作,关键是落实好中央的政策。我们相信,这项基础性的、带有历史性的工作,一定会做好,一定会为今后的农村改革特别是土地制度的改革打下一个坚实的基础。谢谢。 刚才问的问题,实际上是这几年一直在推进的一项重要改革。韩长赋部长和我都讲到,粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革,取得了重要进展。这方面我们确定的总的改革思路,就是“分品种施策、渐进式推进”。过去,玉米实行临时收储制度,2016年就取消了,实行“市场定价、价补分离”改革,对农民进行生产者补贴。玉米为什么要这么改?因为,玉米临时收储价格不断地提高,2014年达到1.2元/斤。因为国内的玉米定价太高,国内的加工企业和饲料企业都不用国内的玉米做原料。2013年到2016年这4年,进口的玉米替代品主要是高粱、大麦、玉米酒糟和木薯多达1亿吨,即2000亿斤,每年相当于进口了500亿斤玉米的替代品。这些替代品进来了,导致“国货入库、洋货入市”,直接后果是国内政策性玉米库存越来越庞大。2016年下决心要实行“市场定价、价补分离”改革,给农民直接补贴。农民种玉米的基本收益可以得到合理保障的。过去,1.2元的收购价是不可持续的。小麦和稻谷是口粮,重要性和玉米不一样。刚才讲到小麦连续三年最低收购价稳定,过去每年都在涨。小麦最低收购价为什么要保持稳定?在三大粮食作物当中,小麦供求基本平衡。2016年数据显示,小麦供求基本平衡,有200万吨左右的缺口。今年小麦供求基本平衡,大概有五六百万吨供大于求的剩余。现在政策性小麦库存拍卖财政不用贴钱,没有价差损失补贴,其购销关系在三大粮食作物中是比较好的。大家知道,麦子可以存比较长时间。稻谷从今年开始,也要做调整。现在我国大米或者说稻谷,供大于求的压力越来越明显。稻谷不像小麦可以存那么长时间,也不像玉米产业链那么长,所以库存的压力非常大。现在也要研究怎么消化政策性稻谷库存。 第十条   (高级管理层)D-SII高级管理层负责执行董事会批准的各项政策,建立系统性风险管理体系,完善D-SII组织架构、全面风险管理架构和内部风险隔离机制,负责与中国保监会等监管机构进行沟通,制定正常情景和压力情景下的系统性风险管理措施,确保本办法的各项要求得到落实。第十三条  (定义)本办法所称并表风险管理,是指D-SII对其整体的公司治理、资本、风险和财务等进行全面和持续的管控,并有效识别、计量、监测和控制整体系统性风险状况。 产品质量国家监督抽查制度是《中华人民共和国产品质量法》确立的对国内生产、销售产品质量实施监督检查的一项基本制度,也是质检总局依法履职的重要手段。为做好产品质量国家监督抽查工作,并加强对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品,影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查,质检总局现公开征集2018年产品质量国家监督抽查产品目录意见。为便于各有关单位和社会公众有针对性地提出宝贵意见,质检总局制定了2018年产品质量国家监督抽查产品目录(征求意见稿)调查问卷(见附件2)。欢迎各有关单位及社会各界人士填写本调查问卷,选出您最关心的产品,在“其他”项中可直接提出客观可行的意见或添加您所认为应该抽查的产品,也可通过中国质量新闻网以及手机微信扫描二维码(见附件1)参与。意见收集时间截至2017年10月31日。 

      第一条   (政策目标)为加强对国内系统重要性保险机构(Domestic Systemically Important Insurer,以下简称D-SII)的监管,维护保险市场的安全稳定,根据《中华人民共和国保险法》,参照金融稳定理事会和国际保险监督官协会关于全球系统重要性保险机构的监管要求,制定本办法。第三条   (定义)本办法所称D-SII是指由于规模、公司治理、外部关联性、资产变现和可替代性等因素,一旦发生重大风险事件导致难以持续经营,可能引发系统性风险的保险机构。 二、通过传真将意见发至:010-88581501,注明“《国防科技工业武器装备科研生产设施保护条例》征求意见”字样。 第三,当好先行。一是“抓好统筹”,要全面推进交通运输有效投资,确保交通运输的项目加快建设。二是“稳在建”,在建项目现在的复工复产率还是比较好的,目前已经达到了99.7%,下一步我们还要加大力度进一步做好复工复产工作。三是“促新开”,要加快项目的前期工作,确保计划当中新开工的项目应开足开、能开快开。四是“强储备”,要指导各地提前启动一批符合国家战略、符合“十三五”、“十四五”规划方向的重大项目。现在我们已经在现有项目的基础上形成一个新的项目库,新的项目库有新增投资8000多亿元,如果需要,这些项目在做好前期工作的基础上,可以及时开工投入建设。五是“解难题”,要多措并举筹措建设资金,配备好其他各项资源支持项目向前发展。这是第三个方面,要抓好项目的开工建设。 从外部来说,我们根据党中央、国务院的统一部署,也在积极会同相关部门加快研究出台相关政策,比如加速老旧汽车报废更新,促进农村汽车消费,优化二手车流通环境,加快新能源汽车推广应用等,以强大的国内市场来拉动整个产业的发展。同时,我们还要进一步完善充电设施建设,做好车和路的协同。我们和交通运输部、住建部已经达成共识,要加快路网结构的信息化改造、数字化改造,为将来自动驾驶、无人驾驶创造更好的车路协同环境。不能只靠车,路也要跟上。发挥我们的制度优势,优化产业发展环境,进一步激励企业在产业链的中高端环节继续加大投入。我相信,这么大的一个市场,我们回旋的余地还是很大的,对未来的发展,我还是充满着信心。谢谢。 今年早籼稻、中晚籼稻和粳稻,分别下调了每斤3分钱、2分钱、5分钱。为什么要下调呢?就是要发出信号,稻谷已经是出现了供大于求问题。要分品种施策,今年中央一号文件明确提出,小麦和稻谷要坚持和完善最低收购价政策,合理调整最低收购价水平,形成合理比价关系。今后怎么改,我们正在研究。总的思路,还是要保留基本的政策框架,但是要增加政策的弹性。也就是说,要让今后价格更加准确的体现市场供求关系。如果价格信号过度扭曲,将来就像玉米一样。要遵循市场的规律,基本政策取向是稳定政策框架,增加政策弹性。无论怎么改,必须要保护农民种粮的积极性,必须要保护地方重农抓粮的积极性,必须要保障农民种粮的基本收益。这是确保国家粮食安全的基础,如果农民的积极性受到损害,国家的粮食安全就难以得到保障,必须要处理好这个关系。谢谢。 

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      我们近期出台了一个的文件,关于商标注册便利化改革的三年攻坚计划,我们向国务院报告了,也公开发行了这个计划。这个计划中重点的内容就是商标审查周期由去年的7个月,今年缩短到6个月,明年缩短到5个月,到2020年缩短到4个月。4个月是什么概念?就是现在在OECD国家里面是最快的,就是实行相对理由审查制度的国家中是最快的。因为时间关系我就不介绍的很详细了,因为我们国家商标申请量太大了,第一季度就是152万,同比增长了80%多,刚才局长也讲了,在一些发达国家里面,一年的申请量也就是50万、60万,我们一个月就是60多万。其他的一些变更、转让、续展、撤销这些程序都要简化,在收费方面我们要降低,大大的方便申请人,具体的大家可以看看我们的三年攻坚计划,这是公开的材料。 四是推进测试验证。我们在全国布局认定了6家封闭场地测试基地,提升道路测试的安全水平,加强车路协同式自动驾驶的研发测试。会同工信部、公安部推动测试区数据共享、结果互认,提升测试服务水平,研究制定了自动驾驶封闭测试场地建设技术指南(暂行),指导封闭测试场地的建设工作。五是推进试点示范。开展了新一代国家交通控制网和智慧公路的试点工作,围绕基础设施的智能化、陆运一体化、车路协同等前沿的技术方向,推动5G通信和北斗导航等技术的应用,结合2022年冬奥会和2022年将要在苏州召开的第29届世界智能交通大会,会同北京、上海、河北等一些地方在京礼高速、东海大桥、雄安新区等推进一批自动驾驶和车路协同试点项目。 党的集中统一领导不断完善。坚持党总揽全局、协调各方,加强党的全面领导,科学执政、民主执政、依法执政水平明显提高。截至2019年底,中国共产党党员总数达到9191.4万名,基层党组织数468.1万个。社会主义民主不断发展。人民当家作主制度保障不断加强,社会主义协商民主优越性充分发挥,爱国统一战线更加巩固,社会治理方式不断创新。截至2019年底,全国共有社会组织86.6万个,比2015年增加20.4万个。依法治国实践得到深化。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进,法治政府建设加快,权力清单制度、政务公开制度逐步完善。十三届全国人大三次会议表决通过了民法典。国防和军队建设水平大幅提升,军队组织形态实现重大变革。国家安全全面加强,社会保持和谐稳定。 这些背后是什么原因呢?我们分析主要有三个方面:第一,城乡居民有需求。过去大家对农业的需求就是吃饱,现在不仅要吃饱,还要吃好,还要吃的安全、放心,不但吃的放心,还要游的开心。随着城乡居民收入水平提高、生活改善,对农业农村发展提出了新要求。第二,农村有优势。农村的优势在哪里?现在很多村庄环境非常优美,没有PM2.5,生态非常良好,绿水青山,农村生态优势越来越明显。很多村庄文化底蕴非常深厚,有独特的建筑、独特的民俗、独特的地域文化、民族文化,独特的生活方式,可以说乡村的文化魅力是非常突出。现在农村的生态优势、文化优势价值正在显化提升。第三,发展有条件。农村新产业新业态,包括创业不是突然冒出来的。大家可以感受到现在农村的交通越来越方便,通达性越来越好。互联网和信息技术在农村越来越普及,现在城乡之间的距离显著缩短。物流配送体系也开始迅速进入农村。这些为农村新产业新业态发展奠定了非常好的基础。 为加强部门统计调查规范性、统一性管理,提高统计调查的科学性和有效性,减轻统计调查对象负担,推进部门统计信息共享,我局起草了《部门统计调查项目管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见,公众可以通过以下途径和方式提出意见: 

      10.我是中国税收居民,我的账户信息是否会被交换给其他国家(地区)?实施“标准”是否对我有不利影响?实施“标准”并非增加新的税种,而是各国(地区)之间加强跨境税源管理的一种手段,所约束和打击的对象是利用境外账户逃避税的个人和企业。对于依法诚信纳税的个人和企业,“标准”并不会增加其税收负担。但是,对于故意隐瞒收入、逃避纳税义务的纳税人,我国税务部门可根据其他国家(地区)提供的金融账户涉税信息,核实纳税人境外真实所得,对未按规定申报纳税的所得补征税款并进行处罚。 第二是加强考核约束。我们把降杠杆、减负债作为中央企业考核的一项主要内容,来考核各个企业年终完成的情况。第三是要多渠道补充权益资本。比如说,近年以来各中央企业和各债券方经过充分的协商,利用市场化、法治化的债转股,已经签订了意向协议近1万亿,去年落实1800亿,今年要利用好这样一个市场化债转股的有利时机。去年我们中央企业还利用各种市场投资募集了3577亿的资金,补充了资本金,今年还要进一步加大力度。同时,我们还要盘活存量资产。刚才讲要突出实业、突出主业,对那些实业、主业不相关、可以处理的资产要进一步盘活,进一步充实资本。另外,我们还要严控各类风险,特别是海外的风险,投资的风险。在原有基础上,今年的负债总额进一步降低,负债率进一步下降,风险控制在最低的水平。总的来讲,中央企业、国有企业要在降杠杆、减负债、防风险中率先带头,做好自己的工作。谢谢。 三是要推动中央企业战略重组。这个战略重组应该是两大方面的内容:一是集团层面的战略重组,使战略布局更加优化。二是专业化的重组,今年要进一步加大这方面的尝试。现在中央企业一定程度上存在一个专业多的问题,众多的专业很多企业在做,这样效率效力不能充分发挥。我们要在这方面加大力度,使重组更加有效。同时,我们要更加关注已经重组的企业,使已经重组的企业能够从物理反应的基础上产生更多的化学反应,1+1大于2的效应更加能够显现出来。  刚才戴东昌副部长回答了这个问题,我补充一句。供给侧结构性改革是交通运输实现高质量发展、加快建设交通强国的必由之路,在这方面我们做了大量工作,取得了初步成效,但是未来还任重而道远。下一步,我们还要贯彻落实党中央、国务院的决策部署,继续深化,就像我刚才讲到的,继续让它“走深走实”,补短板、降成本、增动能、强服务,为中国经济社会高质量发展作出交通运输应有的贡献。谢谢。谢谢您的提问。这个问题也是一个非常重要的问题。习近平总书记非常关注脱贫攻坚,今年3月6日在北京主持召开座谈会的时候,他就对比了前几年和这几年到贫困地区实地考察时对于交通方面的实际感受。他讲,前几年去的时候沿途的山路都是颠颠簸簸,进了村就是坑坑洼洼,晴天的时候尘土满鞋,雨天的时候道路泥泞。这几年看到了实实在在的变化,道路平坦畅通了。习近平总书记说,心里感觉非常高兴。这个对比是交通运输脱贫攻坚的真实写照,既是习近平总书记对我们的肯定,也是对我们的鼓励和鞭策。 谢谢您的提问。这确实是个非常重要的问题。物流链、供应链、产业链是联系在一起的,不仅对于经济社会发展,而且对于人民群众生活都有重要的作用和意义。党中央、国务院高度重视国际物流供应链的相关工作,习近平总书记、李克强总理多次作出重要指示批示,要求加快构建国际物流供应链体系,保障国际物流链畅通。交通运输部高度重视贯彻落实党中央、国务院领导同志的重要指示批示,我们和中央其他有关部门共同协作,成立了相关的运作机构机制,来保障物流链的畅通。这个机制现在实体化24小时运行,“一事一协调”、“一事一处理”,统筹协调、多措并举,解决和处理当前遇到的问题。主要做了四个方面的工作: 

      落实高质量发展要求,第一是要做强实业,推动制造业快速转型升级。比如在高端装备制造业方面,要在现有基础上进一步向未来发展的需求看齐,向世界高端看齐,不断提升装备制造的水平和能力。第二是要使资源更多投向战略性新兴产业,形成新的增长点,满足高质量发展的要求。这方面有很多例子,比如我们“两机”专项,我们正在发展的5G,比如说大飞机制造等等。第三是进一步持续推进“瘦身健体”,提高运行效率,始终把质量第一、效益优先作为发展目标。在原有基础上今年还要进一步减少法人户数,使中央企业的管理层级大多数压缩到五级之内,提高管理效率。我们还在原有基础上进一步大幅度压缩过剩产能。同时要抓好“处僵治困”工作,完成“僵尸企业”的出清。在此基础上,全面提升企业的管理水平和运行质量。企业的管理水平提升也是一个永恒的主题,我们要瞄准世界先进企业学习,按照高质量发展的要求不断使管理提升,提高运行效率。 为规范出境旅游组团社向出境旅游目的地国家和地区驻华使领馆送办出境团体旅游签证工作,加强对出境旅游组团社签证专办员卡使用的管理,进一步便利全国出境旅游组团社开展出境旅游业务,文化和旅游部研究制定了《出境旅游组团社签证专办员卡使用管理规定(征求意见稿)》,现向全社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见: 为深入贯彻《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》有关决策部署,基于产学研合作中知识产权处置的不同情况,进一步规范和指导协议相关知识产权条款的制定,国家知识产权局起草了《产学研合作协议知识产权相关条款制定指引(征求意见稿)》及其使用指南(以下简称“征求意见稿”)。现就该征求意见稿向社会公开征求意见,有关单位和各界人士可于2020年12月31日前,选择以下方式的一种,围绕征求意见稿的修改完善提出具体意见: 2020年12月,民政部印发相关通知,要求各地及时优化民政系统“互联网+政府服务”应用,围绕老年人获取信息的需求,优化界面交互、操作提示、语音辅助等功能,提升无障碍水平。2021年,民政部将优化老年人补贴申领工作纳入“我为群众办实事”范畴,部署开展“关爱老人、享受美好生活”行动,根据已有法规政策和各地实践情况,高龄津贴主要面向80周岁及以上的经济困难老年人,并不是所有80周岁以上老年人都可以享受,因此需要对其收入、家庭财产等个人情况进行核对。目前,高龄津贴制度已实现省级层面全覆盖。由于该政策属于地方财政事权,具体发放标准由各地根据经济社会发展水平和自有财力情况自行确定。 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处,国务院有关部委、有关直属机构办公厅(室),有关单位:为适应社会主义市场经济发展,完善我国企业会计准则体系,规范企业会计行为,提高财务报告质量和会计信息透明度,保持我国企业会计准则与国际财务报告准则的持续趋同,我们于近期对《企业会计准则第37号——金融工具列报》进行了修订,草拟了《企业会计准则第37号——金融工具列报(修订)(征求意见稿)》。现印发给你们,请组织征求意见,并于2016年10月18日之前将意见反馈至财政部会计司。

      人社部数据显示,城镇新增就业人数由2月份的39万人回升到近期每月百万人,上半年累计新增564万人,完成全年目标任务的63%。5月份招聘需求人数同比增加2%,实现自2月份以来的首次由负转正,6月份延续回升态势。 为进一步深化新三板改革,完善市场基础制度,优化融资功能,落实差异化监管安排,提高挂牌公司信息披露质量,我会拟对《非上市公众公司监督管理办法》(证监会令96号)进行修订,同时起草了《非上市公众公司信息披露管理办法》,现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出意见: 回顾改革开放40年来,我国制造业在不断开放的环境下发展壮大。按照对外开放的总体部署,我们认真贯彻落实习近平总书记在去年博鳌亚洲论坛2018年年会上宣布的扩大开放政策,制造业对外开放的步伐不断加快。2018年,我们修订出台了外商投资准入的两个负面清单,飞机制造、船舶建造和汽车都制定了对外开放的时间表。同时,还取消了稀土等矿产资源冶炼环节对外资的限制。现在在准入环节,一般制造业已经全部对外开放,即使像汽车行业目前没有全部开放,也制定了时间表,最迟到2022年实现全面对外资开放。 为规范再保险业务经营,促进再保险市场健康发展,2005年,原保监会制定了《再保险业务管理规定》(以下简称《规定》),并于2010年、2015年两次进行修订。近年来,我国再保险市场快速发展,现行《规定》已不能完全适应再保险市场发展和监管的要求。为有效防范化解风险,推动再保险市场高质量,银保监会对《规定》进行修订,起草了《再保险业务管理规定(征求意见稿)》,日前,向社会公开征求意见。 第二,提升中小企业竞争力。作为企业自身,一是提升中小企业专业化能力和水平,继续培育“专精特新”“小巨人”企业,每年组织对中小企业经营管理人才专业化培训1万人次以上。同时,开展促进大中小企业融通发展行动计划,实施中小企业知识产权战略推进工程和信息化推进工程。二是推动双创工作向纵深发展。大家都知道,这几年大众创业万众创新取得了丰硕的成果,我们想在现有的基础上把这项活动再向纵深方向推进,支持更多企业开展创新创业,培育小型微型企业创新创业示范基地,继续办好“创客中国”大赛。 

      比如浙江德清县,集体经营性建设用地入市的第一锤就是在这儿敲的,第一宗土地在这里正式进入市场交易,我专门去了那个村,到那个点看。去年调研时,德清县集体经营性建设用地入市已经有49宗将近400亩,成交额1.04亿元,集体经济组织和农民获得收益8755万。德清的同志告诉我,现在全县范围内12个乡镇150个行政村可以入市的集体经营性建设用地还有1180多宗,累计超过1万亩。这1万亩如果都上市交易的话,可以卖多少钱呢?大约26个亿,农民和集体经济组织大概有20亿元以上的收入。这个改革给农民带来看得见、摸得着的收益。更重要的是,这1万亩土地入市,为当地农村新产业新业态发展,为很多人下乡返乡创业提供了土地支撑。农村集体经营性建设用地入市,目标就是要实现同地同权同价,建立城乡统一的建设用地市场。从德清的例子可以看出来,这个改革释放出了巨大的红利。 人社部数据显示,城镇新增就业人数由2月份的39万人回升到近期每月百万人,上半年累计新增564万人,完成全年目标任务的63%。5月份招聘需求人数同比增加2%,实现自2月份以来的首次由负转正,6月份延续回升态势。 在前段时间的国务院常务会议上提到一个数据,在今年的前十月,全国住院和门诊费用跨省直接结算超过了1000万人次。国家医保局作为医保基金的“守门人”,是怎么加强异地就医结算管理的?谢谢。我们注意到,在一些已经可以实现普通门诊费用跨省直接结算的地区,有一些医院相应的结算系统还没有搭建完成,这让一些老百姓没法很好地享受这种政策。请问下一步在加快推进政策方面有怎样的安排?谢谢。感谢媒体朋友的提问。跨省异地就医直接结算是一项民生工程,同时也是一个复杂的系统工程。从管理上看,涉及政策、经办和信息化的支撑;从层级上看,涉及国家、省、市三级;从对象上看,涉及各级医疗保障部门,医保经办机构、定点医疗机构、定点零售药店和广大的参保人。为此,要把系统的复杂工程做好,我们在工作中制定了推进门诊跨省直接结算工作方案,把握推进节奏,先扩大能够实现门诊跨省直接结算的统筹区这个面,再扩大定点医药机构的点。这样的话,我们就能保证所有地区的参保人出省在联网定点机构能够直接结算。随着扩面的推进,能够实现门诊异地就医直接结算的医院会越来越多,大家也就会越来越方便。截至11月底,普通门诊费用跨省直接结算已经覆盖全国97.6%的统筹地区,联网定点医疗机构达到4.32万家,定点药店机构8.02万家,合计大约是12.34万家。其实,在异地就医比较集中的地区,也就是我们常说的北上广,北京、上海、广州。像这些就医比较集中的地区已基本实现了二级以上医疗机构的全覆盖。可以讲,这几年我们的住院和门诊跨省累计直接结算双双突破1000万人次,与各级定点医药机构给我们提供的支持分不开。在此,我也对给我们工作支持的医药机构表示感谢。下一步,我们将进一步落实党中央、国务院的决策部署,在明年年底前,确保实现每个县至少有一家联网的定点医疗机构能够报销包括门诊费用在内的医疗费用,推进更多的医药机构为广大的参保人、广大的老百姓提供门诊费用跨省直接结算。谢谢。 外国投资法草案已经列入国务院2018年立法工作计划,一些专家提出该法律的内容包含了《技术进出口管理条例》,所以《进出口技术管理条例》有可能会废止,这个消息属实吗?谢谢。谢谢你的提问。我想你提得这个问题是很重要的,也很有意义。我建议你跟对口部门联系,了解相关情况。我也会进一步了解情况,及时反馈信息。谢谢。时间关系,今天的发布会就到这里,如果大家对知识产权比较关注,可能都会了解到,每年4月下旬,知识产权局负责人,尤其是申局长已经多次和相关部门的负责同志前来向大家介绍中国的知识产权工作的进展,更重要的是向大家介绍中国在保护知识产权方面的决心和下一步要做的工作,也非常欢迎大家继续关注中国的知识产权。再次感谢几位发布人,也谢谢大家,今天的发布会到此结束! 推动外贸创新发展,加大引资力度,加强投资要素保障,在国际贸易和投资大幅下降背景下,我国外贸外资基本盘稳定,重点领域薄弱环节投资得到加强。在国内率先复工复产、国际上抗疫和居家办公产品需求增加等因素共同作用下,前三季度,我国对东盟、欧盟、美国、日本四个主要贸易对象进出口额(按人民币计价)同比分别增长7.7%、2.9%、2.0%、1.4%。全国实际使用外资7188亿元,同比增长5.2%,其中9月份增长25.1%。前三季度,我国基础设施投资同比增长0.2%,增速年内首次转正。

      交通运输部数据显示,今年1至9月,全国铁路货物发送量完成32亿吨,同比增长6.1%;国铁集团货物发送量完成25.02亿吨,其中铁路集装箱发送量完成1261万TEU,同比增长31.2%。据测算,去年以来运输结构调整工作累计减排二氧化碳3000万吨、氮氧化物30万吨、颗粒物1.5万吨。一是重点目标进度滞后。截至今年9月底,全国铁路货物发送量累计完成三年增量目标的47.4%,国家能源投资集团完成31%,国铁集团完成53.5%。部分港口及工矿企业大宗货物铁路运输和集装箱海铁联运比例偏低。 第一个问题,目前民航还是“五个一”的政策,下一步随着疫情防控形势的发展,会不会调整、怎么调整,你可以咨询民航局等相关部门。关于“十三五”规划收官之年的问题,我部去年就启动了“十三五”规划阶段性的评估工作。从评估情况看,规划确定的重点任务、重大工程和23项主要目标,到目前为止进展都是良好的。我给大家报报账。到2019年底,铁路通车总里程是13.9万公里,其中高速铁路达到3.5万公里,公路总里程超过500万公里,其中高速公路14.96万公里,具备条件的乡镇和建制村实现了通硬化路,村村实现了通邮。全国港口拥有生产用码头泊位22893个,其中万吨级以上泊位2520个。民用运输机场238个,年旅客吞吐量超过1000万人次的机场有39个。内地城市轨道交通运营里程6172.2公里。这些指标都反映了交通基础设施建设运营相关的情况。 为进一步加强和改进再保险业务监管,促进再保险市场持续健康发展,我会起草了《再保险业务管理规定(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。 前三季度,社会消费品零售总额同比下降7.2%,降幅比上半年收窄4.2个百分点;其中限额以上单位通讯器材类、体育娱乐用品类、化妆品类商品零售额分别增长7.2%、6.8%、4.5%,消费升级态势持续巩固。前三季度,货物进出口总额(按人民币计价)同比增长0.7%,上半年为下降3.2%。三季度,货物进出口总额同比增长7.5%,其中出口额、进口额分别增长10.2%、4.3%,规模均创下季度历史新高。外需稳定得益于机电产品出口增速由负转正和防疫物资出口增长较快。前三季度,机电产品出口额同比增长3.2%,上半年为下降2.3%;纺织服装等7大类劳动密集型产品出口额增长5.4%,其中包括口罩在内的纺织品出口额增长37.5%。 前三季度,货物进出口顺差23054亿元。1—8月份,服务进出口逆差5156亿元,同比收窄50.6%。9月末,外汇储备余额31426亿美元,稳定在3万亿美元以上。夏粮和早稻实现增产,秋粮生产形势良好,全年粮食丰收在望,产量有望连续6年保持在1.3万亿斤以上。生猪产能持续恢复,三季度末生猪存栏比二季度末增长9.0%,比上年同期增长20.7%。前三季度,规模以上工业增加值同比增长1.2%,上半年为下降1.3%;其中制造业增加值增长1.7%,上半年为下降1.4%。前三季度,建筑业增加值同比增长2.0%,上半年为下降1.9%。三季度规模以上工业增加值、建筑业增加值同比分别增长5.8%、8.1%;9月份规模以上工业增加值增长6.9%,超过去年平均水平。

      为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发[2015]40号)关于“制定实施各行业互联网准入负面清单”的工作部署,为互联网新业态新模式良好发展环境,按照《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》(国发[2015]55号)精神,我委会同有关部门研究制定了《互联网市场准入负面清单(第一批,试行版)》(征求意见稿,以下简称《清单》,见附件1),列明了一批在我国境内互联网领域涉及的禁止和限制投资经营的市场准入事项。根据相关要求,现向社会公开征求意见,请按照附件2格式填写意见。 研发投入持续扩大。2019年,我国研发(R&D)经费支出22144亿元,比2015年增长56.3%;研发经费投入强度达2.23%,比2015年提高0.17个百分点,达到中等发达国家水平;科技进步贡献率达到59.5%。科技创新硕果累累。在一些基础和前沿领域取得一大批标志性成果,若干领域实现从“跟跑”到“并跑”“领跑”的跃升;知识产权产出居世界前列,2019年受理境内外专利申请438万件,比2015年增长56.5%。新产业新业态新产品茁壮成长。2016—2019年,规模以上工业中的战略性新兴产业增加值年均增长10.4%。2019年,实物商品网上零售额85239亿元,比2015年增长1.6倍,占社会消费品零售总额比重达20.7%。2019年,我国创新指数位居世界第十四位,保持上升势头。教育水平跃居世界中上行列。劳动年龄人口平均受教育年限由2015年的10.23年提高至2019年的10.72年,基础教育巩固发展,高等教育进入普及化阶段。 我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,近1亿贫困人口实现脱贫,取得了令全世界刮目相看的重大胜利。贫困群众收入水平大幅提高。2015—2019年,贫困地区农民人均可支配收入由7653元增加到11567元,2016—2019年年均增长8.5%,比同期全国农民人均可支配收入增速高1.9个百分点。贫困地区生产生活条件明显改善。具备条件的建制村全部通硬化路,村村都有卫生室和村医,10.8万所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善,农网供电可靠率达到99%,深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%。到2019年末,已累计支持733万户建档立卡贫困户实施农村危房改造。贫困地区经济社会发展明显加快。地方特色产业不断壮大,退耕还林还草建设显著加强,贫困地区经济活力和发展后劲明显增强,基本公共服务日益完善,生态环境明显改善。 张茅:非公有制经济既是改革开放的产物,也是改革开放的重要标志。改革开放以来,工商和市场监管部门提出了一系列鼓励、支持、引导民营经济发展壮大的政策举措,是民营经济发展的重要见证者和有力推动者。1979年2月,原国家工商行政管理局恢复建制的第一次局务会,就决定向中共中央、国务院提交报告,建议各地可以根据市场需要,批准个人从事个体劳动。这是改革开放以来,党中央、国务院批转的第一个有关个体经济的报告,为个体经济的发展开了“绿灯”。 根据“标准”开展金融账户涉税信息自动交换,首先由一国(地区)金融机构通过尽职调查程序识别另一国(地区)税收居民个人和企业在该机构开立的账户,按年向金融机构所在国(地区)主管部门报送上述账户的名称、纳税人识别号、地址、账号、余额、利息、股息以及出售金融资产的收入等信息,再由该国(地区)税务主管当局与账户持有人的居民国税务主管当局开展信息交换,最终实现各国(地区)对跨境税源的有效监管。具体过程如下图所示: 

      总之,我们认为,只要我们拿出当年抓乡镇企业那鼓劲头,抓农村新产业新业态,抓返乡下乡创业,一定能够形成一次新的“异军突起”,我们把这个称为“中国乡镇企业2.0版”。谢谢。近两年,由于受国际农产品市场价格影响,农产品价格增长不多,农民经营性收入增长不多;农民打工收入也在增长,但是增幅有所减慢。怎么使农民收入增长有后劲,确实是一个问题。你讲到很快就要到2020年了,习近平总书记强调,小康不小康,关键看老乡。所以,我们还要把农民增收作为“三农”工作的核心任务,抓住不放。 如果您仍是中国税收居民,国家税务总局将通过与所在国(地区)税务主管当局开展信息交换取得您的境外账户信息。目前,我国已经与104个国家和地区签署了双边税收协定(安排),我国居民在境外缴纳的税款可以根据相关协定享受境外税收抵免。实施“标准”不会造成双重征税,也不会增加个人和企业本应履行的纳税义务,如果已经依法申报所得并缴纳税款,则无须担心因账户信息被报送而产生额外税负。 四是要以改革开放四十周年为契机,深化知识产权国际合作,推动构建更加开放包容、平衡有效的知识产权国际规则,让中国的知识产权在国外也能得到很好的保护,为中国企业“走出去”营造良好的国际环境。向申局长提个问题。我们知道在这次深化党和国家机构改革中,重新组建了国家知识产权局。想请您介绍一下国家知识产权局重组后的主要职能有哪些?目前重组工作的进展如何?谢谢。谢谢你的提问。为了解决长期以来存在的专利、商标、原产地地理标志分头管理和重复执法的问题,完善知识产权的管理体制,在这次深化党和国家机构改革中,中央作出了重新组建国家知识产权局的重要决定,这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对知识产权工作的高度重视,对强化知识产权的创造、保护、运用,加快知识产权强国建设意义重大,是我们国家知识产权事业发展中一个重要的里程碑。 第四,推动中小企业国际化发展。加快中外中小企业合作区建设,要在中德、中意建设中小企业国际合作园区的基础上进一步提升。同时,还要提升APEC中小企业信息化促进中心服务能力,促进我国和APEC国家之间的中小企业合作。中国汽车产业一直秉承对外开放的原则,2018年我国制定汽车产业放开外资投资限制的时间表,进一步降低汽车进口关税,扩大开放的力度是前所未有的。今年1月7号,特斯拉上海项目开工建设,成为我国汽车产业进一步扩大开放政策的首批直接受益者。特斯拉是全球电动汽车领域的领先企业,在中国投资建厂,对我国新能源汽车及零部件企业既有竞争挑战,也有合作机遇。我们鼓励中外汽车之间开展各种形式的交流合作,共同推动中国汽车产业向绿色可持续方向发展。谢谢。 征地制度改革现在面临的问题是,征地范围太宽,补偿标准偏低,征地程序不够规范。在改革试点中也在摸索这方面的经验,为修改有关法律提供支撑。农村土地“三项改革”一开始就提出来,边试点、边总结、边推广、边修法。现在我们是边总结、边推广。比如宅基地制度改革的一些经验,现在已经推广了。今年中央一号文件明确提出,要认真总结宅基地制度改革试点的经验,充分保障农户宅基地用益物权,在防止外来资本侵占控制的前提下,落实宅基地的集体所有权,维护农户依法取得的宅基地占有和使用权,探索农村集体经济组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地,增加农民的财产性收益。现在北京、武汉都在进行这方面的改革探索。中央农办将配合国土资源部等有关部门进一步把试点工作做好,最大限度释放这项改革的制度红利。谢谢。

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